威尼斯游戏平台网站工程建设项目管理办法(试行)

闽交院后〔2017〕2号

 

关于印发《威尼斯游戏平台网站

工程建设项目管理办法(试行)》的通知

 

各系(部、馆、中心)、各处(室):

为加强威尼斯游戏平台网站-(福州)有限公司基建工程管理,保证建设工程质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标管理办法》、及《福建省高等学校基本建设管理监督暂行办法》(闽教发〔2009〕136号)、《威尼斯游戏平台网站采购管理办法》(闽交院办〔2016〕84号)等有关规定,结合威尼斯游戏平台网站-(福州)有限公司实际,研究制定《威尼斯游戏平台网站工程建设项目管理办法(试行》。

 现印发给你们,请遵照执行。

  

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                                                     2017年3月22日

 威尼斯游戏平台网站工程建设项目管理办法(试行)

 第一章           总则

第一条本办法所称的工程建设项目,是指建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等

原则上学院统一规划建设的新建项目(以下简称基建项目)由基建办公室(以下统称建设部门)负责建设;改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等项目(以下简称修缮项目)由总务科、水电科(以下统称建设部门)负责建设。

第二条凡从事威尼斯游戏平台网站-(福州)有限公司工程建设项目的部门(含参建部门)、参建单位均依据本办法进行管理。

第三条本办法所涉及到“三重一大”的项目,须经院党委会研究决定。

第二章       项目规划和决策

第四条建设项目工程质量贯彻“百年大计,质量第一”原则,实行工程质量终身负责制。质量与安全严格贯彻国务院发布的《建设工程质量管理条例》,全面执行建筑工程质量规范标准。从设计、施工直至竣工验收各个环节,确保建设项目工程质量合格,争创优良。自觉接受政府质量监督部门对工程项目的监督检查。对工程质量问题或安全隐患,责令责任单位限期整改。发生重大工程质量事故,应根据事故原因追究各相关单位责任人的行政或法律责任。

第五条建设项目管理贯穿于建设项目的可行性研究、勘察、设计、施工、竣工验收全过程,做到精心设计、精心施工和精心管理。

第六条建设项目必须按照批准的项目投资估算、概算、预算、建设规模、建设标准组织实施。

(一)基建项目:因技术、地质等原因,确需进行设计变更的,由设计单位出具设计变更通知,以建设单位签署确认,并按有关规定报批。凡设计变更增加投资累计达到批准项目预算3%的,事先报上级主管部门审核,由上级主管部门报项目审批部门及预算审批部门)及《关于印发〈威尼斯游戏平台网站非招标方式采购实施细则〉(修订)的通知》(闽交院办〔2016〕86号)执行。

第七章           工程项目的合同管理

第二十七条院建设部门应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立书面合同。

第二十八条建设项目工程合同包括勘察、设计、代建、施工、监理、咨询、检测、材料与设备采购等各类经济合同。学院法定代表人或法定代表的委托代理人,代表学院签订各类建设项目工程合同。合同应包括双方的权利和义务。在工程发包时不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得韧尼斯游戏平台网站庋顾鹾侠淼慕ㄉ韫て凇

第二十九条  建设项目合同谈判以建设单位招标文件、中标人的投标文件、基建工程合同范本及相关法律为基本依据。合同条款中应明确工程承包方式、质量要求、开工竣工时间、材料与设备采购方式及价款结算办法、竣工验收及保修规定、双方的权利和义务、履约担保和违约处罚条款等主要内容。不得订立背离招、投标文件实质性内容的其他协议。

第三十条  建设部门负责落实建设项目工程合同,完成合同规定内容。对学院与建设项目的勘察、设计、代建、施工、监理、咨询、设备及材料供应等单位签订的合同,要进行严格管理,认真检查合同约定条款的执行情况。要按合同条款约定支付工程款。发现建设问题要及时采取措施予以解决。建设项目竣工验收时,要认真检查合同的履约情况。

第八章           工程项目的施工管理

第三十一条建设部门应做好工程开工的一切准备工作,同时应符合福建省建筑工程开工的有关规定。基建工程应领取施工许可证,并按有关规定办理工程质量监督手续。招标项目原则上应委托监理单位。

第三十二条在施工过程中,建设部门应对整个项目实行投资、质量、进度、安全的目标管理。

第三十三条建设项目应严格按照审定的设计图纸施工,不准随意提高建设标准,增加建设内容。对确需作较大设计变更(如较大的技术、方案、地质原因而不得不做设计变更的,由设计单位出具设计变更施工图及设计说明,报监理单位预审后交施工工地现场代表上报)或提高建设标准的,基建项目应由建设部门书面汇报,并经院基本建设项目管理小组核准后实施。修缮项目应由建设部门书面汇报,并经分管院领导审批后实施。对造价影响不大的局部变动和设计变更、工程的建设程序,仍按规定的基建程序在工地及时予以解决。

第三十四条对于实际投资超过预算的建设项目,建设部门应及时向学院主管领导汇报,说明超支的原因及必要的改进措施的同时,按照《福建省高等学校基本建设管理监督暂行办法》(闽教发[2009]136号)中的第三条执行,工程实施过程中,因技术、重大方案及地质等原因进行设计变更,增加造价超过规定,重新立项或审核、审批期间,工程所发生的相关费用(如窝工费、机械停滞费等),按有关规定执行。

第三十五条为保证工程质量、进度和施工安全,院工程建设项目均派驻现场代表管理。现场代表必须具备相应的业务素质、组织协调能力和项目管理工作经验。现场代表负责建设项目一切事务,按规定、程序履行相关审批手续,根据合同的相关规定,把握工程进度款的支付。现场代表必须熟悉其管理的工程设计文件内容;必须深入工地加强工程管理和现场监督,严格把好工程质量关;必须与工程监理密切配合,并协调处理工程中出现的技术问题和管理问题。对施工中的质量和安全隐患等问题,一经发现要及时提出意见,并按规定程序上报。

第三十六条建设项目未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装;施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。

第九章  竣工与保修管理

第三十七条  建设项目竣工验收,应在完成经批准的所有建设内容和工程合同约定的各项条款,具有完整的技术档案和施工管理文书材料,具备验收条件后进行。建设部门应事先组织各专业管理人员及监理人员按照施工合同和施工设计图纸对工程项目进行认真检查核实,使工程项目具备竣工验收的条件。

第三十八条  建设部门收到工程竣工申请报告后,应当组织工程设计、施工、监理、学院有关部门及政府相关单位人员进行竣工验收。工程竣工须经验收合格,方可投入使用。学院任何部门或个人均不得使用未经验收的工程设施。

第三十九条  建设项目经验收合格后,按照项目竣工验收及移交、保修工作具体要求,交付使用并向资产管理部门办理资产移交手续,经有关部门批准决算后列入固定资产。

第四十条  对验收中发现的问题,建设部门应责成责任主体限期整改。建设部门负责建设工程的保修管理工作。

第四十一条建设部门应严格按照国家有关档案管理规定及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或学院档案室移交建设项目档案。

 第十章   工程项目竣工结算和工程项目审计

第四十二条施工单位在整个施工过程中应每月向建设部门上报进度情况及产值完成情况(项目监理单位预审),建设部门应逐项予以核实,并以此作为拨付工程款的依据。

第四十三条工程竣工后,建设部门要组织项目现场代表等项目直接责任人对施工单位提交的工程结算进行审核,对审核结果负责,对资料的真实性、完整性负责,并将结算审核的结果及项目有关的资料报学院纪检监察审计处组织项目竣工结算审计,报送工程竣工结算审计时应依据《威尼斯游戏平台网站关于印发〈基本建设工程项目竣工结算审计办法〉的通知》(闽交院办〔2014〕83号)文件规定办理。纪检监察审计处依据有关规定组织对建设工程项目进行竣工结算审计。

第四十四条建设部门应根据院纪检监察审计处出具的工程竣工结算审计意见办理有关工程结算报销手续,与施工单位结算工程款。

第十一章  附则

第四十五条  本办法由后勤管理处负责解释。

第四十六条本办法自公布之日起实施, 原《威尼斯游戏平台网站基建、修缮、装饰工程及采购管理办法(试行)》(闽交院后〔2012〕6号)即行废止。

 

 

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